全国政协十四届二次会议期间，全国政协委员、中国工程院院士、中国建科首席科学家、集团所属中国建筑设计研究院有限公司总建筑师李兴钢参加会议并提交了4份提案，分别为：

联合中国工程院院士崔愷提交的《关于建设国家建筑博物馆提高文化软实力和国际影响力的提案》：

提高国家文化软实力是党和国家的一项重大战略任务。习近平总书记指出：“提高国家文化软实力，关系‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。”近年来，我国博物馆建设进入发展“快车道”，各类博物馆在场馆设施建设、藏品保护研究、陈列展示和免费开放、满足民众需求、推动中外文化交流等方面不断取得进展。中国建筑在世界建筑发展史中独树一帜，特别是党的十八大以来，我国在城镇化和乡村振兴中的建设成就举世瞩目，受到国际建筑界的广泛关注和赞誉。但我国至今还没有一个系统收集、保存、展现这些建筑成就的国家级、综合性的建筑博物馆。

提案建议：

以2029年北京承办国际建筑师协会（UIA）的世界建筑师大会为时间节点建设“国家建筑博物馆”；“国家建筑博物馆”选址宜在北京，结合北京南中轴城市文化空间的建设；尽快开展前期策划、立项、国际设计竞赛和展品征集等工作，建议由住房和城乡建设部指导中国建筑学会组织国内外专家学者具体做好前期策划工作，向国家有关部委报告立项，组织以中国优秀建筑师为主导的国际设计竞赛，征集优秀方案，积极开展相关建筑历史和理论的研究工作以及重要文物和大量相关展品的征集工作。

联合全国工程勘察设计大师冯远提交的《关于尽快出台新版收费标准、促进建筑设计高质量发展的提案》：

我国建筑设计收费标准经历了从国家定价、国家指导价到市场调节价的过程。国家发展和改革委员会于2015年印发《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》，提出全面放开工程勘察设计费实行市场调节价。但由于国有投资建筑项目市场占比很大，因为审计原因需要按照2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》执行，加之目前建筑设计市场尚不成熟，导致长期以来设计收费不增反降、严重偏低，与国际相比差距大，阻碍了我国城市建设水平的进一步提升，难以支撑建筑业高质量发展。具体表现为：设计收费标准不明、设计收费涵盖不全、设计收费权责不清等方面。设计收费严重偏低对行业的长期发展也造成了设计质量下降、人才流失严重、科技创新受阻等不利影响。

提案建议：

尽快制定和出台新版建筑工程设计收费指导标准，推动形成健全的市场化定价机制，防止因过低的设计费影响设计质量；研究建筑工程设计各类服务内容的费率标准，推广按设计服务内容合理收费，涵盖各类近年来新增设计内容、工程难度、工作深度、新技术运用等要素，提倡在招标书中测算明确设计费用；建立设计收费标准的行业监督机制，鼓励建筑设计企业开展人才水平提升和科技创新投入，推动企业和行业进入持续增长的良性循环。

联合中国工程院院士孟建民提交的《关于推进全国“大空间建筑平急转换”基础设施试点工作的提案》：

“平急两用”公共基础设施是党中央根据房地产市场新形势部署的“三大工程”之一，在超大特大城市积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，是统筹发展和安全、推动城市高质量发展的重要举措。推动大空间建筑平急转换建设，是提升城乡应对多类重大灾害能力的重要措施之一。目前我国大空间建筑平急转换建设尚不够完善，在应急体系中未能被有效组织并发挥作用。

提案建议：

完善政策与协调机制，推进区域试点，将“大空间建筑平急转换”纳入城市公共应急体系，强化各相关部门在平急转换中的整体协同机制；摸清可用建筑底数，制定总体规划，推动大空间建筑平急两用预案统筹管理，对大空间建筑资源进行系统性梳理与规划，测算储备类型与数量，提出试点工作的总体规划布局，针对新建大空间建筑项目，应按平急两用模式进行前置设计和验收，对通过论证的既有大空间建筑平急转换改造和组织方案做统一归档和统筹管理，实现场景全面、及时调用的预案管理体系；开展各场景转换评估、技术研发和标准制定，分级分类实施，对试点工作区域的大空间建筑进行平急转换适应性评估，提高建设实施的有效性，编制大空间建筑平急转换、已有应急临时设施拆除和再利用的相关标准和规范。

联合中国工程院院士江亿提交的《关于以试点建设推动产储调消一体化农村屋顶光伏系统的提案》：

实现我国“双碳”目标的核心任务之一是构建大比例可再生能源的新型电力系统。我国广大农村地区拥有丰富的屋顶空间资源和灵活用电资源，可通过合理的技术产业模式解决分布式光伏发展所依赖的有效消纳和上网问题，但当前光伏在农村“收支两条线”的建设模式下无法充分利用资源潜力，适合农村使用的产储调消一体化的屋顶光伏系统缺乏建设运行模式引导、政策支持和宣传。

提案建议：

为助力建设农村新型电力系统，推进我国能源系统转型，制定以村为单位的“自发自用+余电上网”模式农村屋顶光伏系统试点计划，“十四五”期间至少建设300个村级试点，实现农户光伏产权和空间产权统一，充分利用农村生产生活灵活用电潜力的同时增加农民收入；制定相关产业政策，全面推进农用机具、农村交通、农户用能的电气化，引导农车、农机具采用可换的标准电池，提高电池使用率，兼为储能资源；成立农村新型能源系统领导小组，集中财政资源支持落实“产储调消一体化”的农村屋顶光伏系统，协调各部委和相关部门政策机制，以村为单位创新融资制度，以基础设施建设投资改造村级微网；逐步探索完善相关政策机制，以镇、县、市为单位逐级制定区域性政策，以点带面推广至乡镇和城市地区。

素材来源：中国建筑设计研究院有限公司